Spelberoende hos unga stark koppling till psykisk ohälsa Svenska Spel

Socialstyrelsen har publicerat ett kunskapsstöd om bemötande, stöd och vård av spelmissbruk, och behandlingsrekommendationer. Problem med spel om pengar kan påverka ungas relationer, skolgång och ekonomi. Att ha spelproblem som ung ökar även risken att få spelproblem igen senare i livet.

Marknadsföring riktad till barn och unga har omgärdats av en striktare och mer begränsande reglering. Ansvariga myndigheter har getts ökade befogenheter att ingripa mot överträdelser. Syftat till att skapa en mer effektiv tillsyn av marknadsföringen. Stöd framkommer att strukturella åtgärder i form av övergripande reglering är det mest effektiva för att förebygga spelproblem, enligt Forskningsrådet för Arbetsliv och Socialvetenskap. Enligt huvudregeln i lotterilagen är det endast ideella organisationer som bedriver allmännyttig verksamhet som kan få tillstånd att anordna egentliga lotterier.

Bedömningen är att detta medför ett ökat behov av kunskap inom spelområdet samt samverkan med Folkhälsomyndigheten och vid behov andra myndigheter som har ett ansvar inom området. Eventuella kostnadsökningar bedöms vara marginella och bör kunna hanteras inom ramen för myndigheternas förvaltningsanslag. Kriminalvården, Statens Institutionsstyrelse, Lotteriinspektionen, Polismyndigheten, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällsfrågor samt Statens medieråd. Det gäller både utvecklingen av spelmissbruk och andelen som söker behandling. Bedömningen är att det är rimligt att den statliga kompensationen för kommunernas del av ansvaret för behandling av personer med spelmissbruk ligger inom intervallet 7,2 – 11 miljoner kronor.

Med hjälp av den målgruppsanpassade utbildningen Spelkoll ämnar Svenska Spel tillsammans med Lexicon Interactive att öka kunskapen om riskerna med spel och uppnå en attitydförändring. Det är viktigt att sätta in tidiga åtgärder för unga som spelar om pengar. För att sätta in rätt åtgärder, behöver du kunskap om risk- och skyddsfaktorer.

Genom att identifiera riskgrupper tidigt – exempelvis ungdomar med depression eller ADHD – kan vi sätta in stödinsatser innan spelandet blir ett problem. Folkhälsomyndigheten är en nationell kunskapsmyndighet som arbetar för en bättre folkhälsa. Det finns likheter i det förebyggande arbetet oavsett om du arbetar med alkohol, narkotika, dopning, tobaks- och nikotinprodukter eller spel om pengar. Men arbetet måste också förhålla sig till att det finns skillnader i orsaker, användning och problem kopplade till de olika ANDTS-områdena. – Regeringens budget för 2025 är ytterligare ett bevis på att vi sätter det förebyggande och brottsförebyggande arbetet väldigt högt på agendan.

Rättspraxis gällande barnkonventionen

Detta kan exempelvis gälla utformningen av informations- och utbildningsmaterial, metodutveckling, statistiksammanställning och handlingsplaner. En samordning av vissa insatser inom ANDT- och spelområdet skulle troligen öka möjligheten att nå ut med kunskap och information till regionala och lokala aktörer. Mot bakgrund av detta bör insatser för förebyggande och behandling av spelmissbruk samordnas med insatser inom ANDT-området. Fördelning mellan kommuner och landsting avseende stöd och behandling vid spelmissbruk kan medföra att stöd och behandling inte erbjuds i tillräcklig utsträckning. Personer med spelmissbruk har ofta behov av insatser från både socialtjänst och hälso- och sjukvård. Problematiken är ofta sammansatt och insatser behöver samordnas för att de ska bli effektiva och möta individens hela situation.

Mot bakgrund av internationella erfarenheter och vetenskapliga studier (jfr. avsnitt 4.3.5) är bedömningen att det finns förutsättningar att uppnå goda resultat med fyra behandlingstillfällen. Mot bakgrund av detta görs bedömningen att institutionsvård i de allra flesta fall inte kommer att bli aktuell. För det fall sådan vård av något skäl ändå skulle bli aktuell ska den enskilde missbrukaren inte behöva svara för kostnaden för detta. 1 § första stycket socialtjänstlagen framgår att stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär inte ska vara förenade med kostnader för den hjälpbehövande. Den som genom socialnämndens försorg bereds vård i ett enskilt hem eller på en institution ska således inte behöva svara för kostnaden för detta enligt nuvarande bestämmelser. 1 § första stycket även ska vara tillämplig för stöd- och hjälpinsatser för missbruk av spel om pengar.

Barn och unga rekryteras till kriminella nätverk, ofta av personer som bara är något år äldre. Barnen används framför allt i hantering och försäljning av narkotika, men är även delaktiga i grova våldsbrott. Rekryteringen av barn är ett sätt att bygga ut distributionskedjor för narkotika i lokalområdet och ger de äldre tonåringarna möjlighet att tjäna mer pengar och göra karriär inom nätverken.

Rekrytering av barn och unga till kriminella nätverk

Det skulle kunna vara ett kostnadseffektivt komplement till stöd och behandling vid personliga möten. Flera åtgärder inom utbildning, tillgänglighet och spelutformning är lovande. Men det behövs mer forskning om vilka metoder som har bäst effekt och i vilka sammanhang. Till exempel saknas forskning om hur tillgänglighet och mer strukturella åtgärder påverkar spelande och spelproblem. Alla åtgärder bör utvärderas, inte minst förändringar av tillgänglighet och lagar. Utgångspunkten för allt förebyggande folkhälsoarbete är hälsans bestämningsfaktorer som de folkhälsopolitiska målområdena utgår från.

Utbudet ska utformas för att uppnå jämlik och god tillgänglighet. Stöd och behandling vid spelmissbruk kan organiseras på ett liknande sätt som missbruks- och beroendevården. Det kan uppnås genom att ansvaret regleras på motsvarande sätt som för övrig missbruks- och beroendevård. Andra typer av missbruk än de uppräknade, såsom spelmissbruk, ingår inte i landstingens ansvar att ingå överenskommelse med kommunen, enligt nuvarande bestämmelse. Andra typer av missbruk än de uppräknade, såsom spelmissbruk, ingår inte i kommunens ansvar enligt nuvarande bestämmelser.

Att arbeta motiverande och sedan ge stöd i avhopparprocessen kräver intensiv samverkan mellan socialtjänsten och polisen. Även Kriminalvården, Statens institutionsstyrelse och hälso- och sjukvården kan vara viktiga aktörer. Om det finns en tillit till samhället så ökar det möjligheten att familjer efterfrågar insatser tidigt, innan problemen blivit för stora. Ett sätt att bygga relationer och öka tilliten kan till exempel vara utökade hembesöksprogram. Då får nyblivna föräldrar besök från både socialtjänsten och hälso- och sjukvården. Ett effektivt utbud av stöd och behandling kommer sannolikt också innebära att kostnader för olika fysiska, psykiska och sociala konsekvenser av missbruk och beroende minskar även inom andra delar av samhället.

Psykosociala insatser för att förebygga och minska gängkriminalitet bland barn och unga vuxna

• Om det finns en tillit till samhället så ökar det möjligheten att familjer efterfrågar insatser tidigt, innan problemen blivit för stora.
• Det handlar om hälsans bestämningsfaktorer, det vill säga de levnadsvanor och livsvillkor som är avgörande för befolkningens hälsa.
• Andra typer av missbruk än de uppräknade, såsom spelmissbruk, ingår inte i kommunens ansvar enligt nuvarande bestämmelser.
• Även Kriminalvården, Statens institutionsstyrelse och hälso- och sjukvården kan vara viktiga aktörer.

Vi måste bryta rekryteringen av barn och unga till kriminella gäng och vi har idag presenterat flera åtgärder för just detta, säger socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall (M). Det finns ingen enskild förklaring till varför vissa barn och unga börjar begå brott. Socialtjänsten har en nyckelroll i det brottsförebyggande arbetet med barn och unga. Det arbetet sträcker sig hela vägen från tidigt förebyggande insatser till stöd att lämna kriminalitet. Vad som är lämpligt stöd och behandling måste avgöras genom en individuell bedömning i varje enskilt fall.

Det finns behov av en formaliserad samverkan kring utveckling och genomförande av insatser som syftar till att minska risken för spelproblem, för att insatserna ska bli så effektiva som möjligt. Knappt hälften av invånarna i åldrarna år spelar om pengar varje månad eller oftare. Ungefär 25 procent av invånarna i åldrarna år spelar på spel med låg riskpotential och 15 procent spelar också på spel med medelhög riskpotential. Gruppen som spelar på spel med hög riskpotential minst en gång varje månad utgör fem procent av den vuxna befolkningen. Av de som tillhörde denna grupp utan att vara problemspelare, hade sju procent utvecklat spelproblem ett år senare.

Genom att fokusera på bestämningsfaktorer betonas att olika samhällssektorer bidrar till att orsaka sjukdom eller främja hälsa. Bestämningsfaktorer är de faktorer i människors livsvillkor och vanor som har störst betydelse för hälsan. Folkhälsopolitiken är sektorsövergripande och adresserar sociala, ekonomiska och hälsomässiga aspekter och verkar för att utjämna ojämlikheter i hälsa. Uppföljningen av det nationella målet görs utifrån hälsans bestämningsfaktorer och är uppdelad i elva målområden. Ett av dessa målområden är alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel (ANDTS-området). Victoria har en stark folkhälsoprägel på sitt arbete kring spelproblem och har prioriterat insatser för att höja allmänhetens medvetande om spelproblem.

Ändringarna förtydligar behovet av att kartlägga spelproblem på regional och lokal nivå samt att analysera verksamheterna som ska identifiera spelproblem, och ge stöd och behandling. De föreslagna författningsändringarna torde underlätta för landstingen jämfört med i dag, genom att skapa bättre förutsättningar yoyo casino sverige för samverkan med kommunen kring människor med spelproblem. Alla län har redan strukturer och samverkansformer för att ta fram den överenskommelse om missbruks- och beroendevård som krävs enligt gällande lagstiftning.

Lotteriinspektionen är central tillsynsmyndighet över lotterilagen (48 §). Även om man lyckas bli fri från spelproblem så är det vanligt att konsekvenserna, såsom stora skulder, relationsproblem och hälsoproblem, kvarstår under lång tid. Det finns en del faktorer som ökar sårbarheten för att få problem med spel.

En utvärdering av deras standardrådgivning via Gambling Helpline visar på goda resultat när det gäller spelproblem och samsjuklighet i form av psykisk ohälsa, som består efter 36 månader. De goda resultaten uppnåddes efter några behandlingstillfällen över telefon, i kombination med självhjälpsprogram. Deltagarna hade svåra spelproblem och också andra beroendeproblem och psykisk ohälsa. Goda resultat uppnåddes även för personer som endast fick ett rådgivande samtal.